回顾共建历程 携手再创新绩

——祝鸿院长到雅安飞地产业园区调研依法治理院区共建工作

　　11月9日，市中级法院党组书记、院长祝鸿和市中院专委向明、中院相关部门和名山、雨城法院有关负责人等一行到雅安飞地产业园区就市法院与园区依法治理共建协议推进情况进行调研。市委常委、市总工会主席、飞地园区党工委书记王加良参加座谈，园区党工委副书记杨俊主持调研座谈会。

　　座谈会上，飞地园区各部门主要负责人结合实际提出了当前园区产业建设在招商引资、企业发展、征地拆迁、安置补偿、社会保障、环境保护等领域存在的涉法问题，并希望两级法院继续发挥审判职能，开展人才交流，指导园区依法行政和管理，解决和减少矛盾纠纷，为建设雅安产业新城和城市新区发展提供更多的法律服务和保障。

　　祝鸿院长指出，飞地园区承载着雅安后发追赶、发展振兴的重任，是雅安经济转型提升的希望之地，全力支持促进园区发展、以优质骨干龙头企业引领创新未来，具有重大战略意义和特殊价值。2015年，市中级法院与飞地园区签订共建协议以来，不断完善全面共建协调、双向智力支持、法律技能培训、法治宣传服务、诉非衔接联动、诉讼绿色通道等“六个机制”，积极推进园区依法治理。全市法院共受理涉及飞地园区的行政、民事等各类案件500余件，通过依法审判和妥善协调，及时化解矛盾纠纷，既兑现了为飞地园区发展提供优质法律服务的承诺，又为构建新常态司法保障机制提供了新的探索和实践。下一步，全市法院将结合学习贯彻党的十九大精神，从发挥司法职能作用服务全市中心大局的高度进一步深化认识双方的共建合作，立足审判，助推园区可持续发展，努力为园区建设提供坚实有力的司法保障。一是坚持主动作为，强化抓落实、抓执行，推动园区各项机制落地落实，为园区发展排忧解难。整体工作由市中院牵头，名山、雨城等法院抓好落实。二是坚持持久合作，健全完善长效工作机制，延伸司法服务触角，着力提高服务保障园区发展的长久效力。三是坚持巩固完善，加强分析评判，对案件审理中出现的新情况、新问题，要在充分调研的基础上为园区依法治理工作建言献策，推动园区法制不断完善。四是坚持务实协作，立足园区建设实际，注重前瞻性管理，依法支持协助园区建设问题得到实质性解决。五是坚持依法常态，严格依法办事，通过多种形式为园区重要决策评估提供法律帮助。六是坚持开放创新，及时总结工作成果和方法，与时俱进，着力推进全新的共建、服务保障平台建设。

　　王加良常委充分肯定了市中级法院主动司法、服务中心工作的做法和成效，并对协议签订以来全市法院为飞地园区建设发展提供的帮助和服务表示感谢。他指出，两年来，双方在依法治理院区共建机制建设方面进行了一系列创新探索，特别是就如何在依法解决矛盾纠纷同时护航园区经济发展方面取得了可喜的成绩，为今后市级机关如何发挥职能、服务大局、促进发展提供了可值得借鉴的范本。希望双方围绕“六大机制”建立认真进行总结回顾，结合园区体制建设和产业发展，在司法改革大背景下进一步完善深化共建机制，优化园区经济发展的法治环境，力争走出更宽的路子、取得更优的成绩。

　　（雅安中院 杨宇恒）