运用好“大格局” 落实好“大责任”全力实现解决“执行难”工作大成果

　　9月7日，雅安中院党组书记、院长祝鸿带队督导雨城区、名山区法院推进“力争两年基本解决执行难”工作，该院党组成员、执行局局长王志刚等陪同。

　　督导组通过听取汇报、实地查看等方式，分别对两地法院“基本解决执行难”工作、落实《责任承诺书》各项目标任务等情况进行了深入了解。

　　在听取在雨城、名山法院开展“基本解决执行难”工作中的总体思路、亮点做法、取得的成效和存在的困难问题等情况后，王志刚局长分别对两地法院“基本解决执行难”工作进行点评。他指出，名山、雨城法院主动采取有效措施、积极争取党政支持，突出工作特色亮点，“基本解决执行难” 工作取得明显成效，走在全市法院前列。他要求，下一步工作中，两地法院要进一步总结经验、巩固成果，继续扎实推进“基本解决执行难”工作。一是常态化深入推进解决“执行难”工作。“百日执行攻坚战”专项行动虽已告一段落，但后续工作不能停，要常态化持续推进此项工作，持续抓好第四季度收官阶段的日常执行工作，加强对未结案件的清理排查工作，做到家底清、情况明。二是继续抓好“案款清理”工作。加强与检察机关、财政部门沟通协调配合，建立良好的沟通互动机制，健全案款专户运行。三是强化失信惩戒力度。认真贯彻落实“一性两化”工作要求，强化执行措施，加大对被执行人的信用惩戒力度，严厉打击“老赖”。四是全面提升执行质效。要紧盯“两个一流”考核指标，按照执行质效标准强化执行行为，规范执行程序，提升执行标的到位率。五是重视涉执信访化解工作。要坚持主动先行、及时沟通、对症下药，从源头上预防和减少涉执信访案件发生。

　　祝鸿院长对两地法院“基本解决执行难”工作给予了充分肯定。他指出，名山、雨城区法院工作思路清晰、措施得力、卓有成效，“基本解决执行难”工作大格局已经形成，整体工作呈良好态势。对全市法院进一步推进解决“执行难”工作，祝鸿院长提出“六个强化”工作要求：一是强化目标管理，坚定信念攻坚克难。要增添解决“执行难”的信心和底气，坚持理论联系实际，下深水破难关，工作要有大责任，树立大决心，花下大力气，取得大变化，实现大转折。梳理总结好的经验做法，积极带好头、出经验、走在前、早实现，在全市法院起到引领示范作用。二是强化责任担当，多兵合战条线督导。要严格纪律意识，认真履职尽责，对照承诺书强化问责追责，做到立下军令状，到时要交账，写下责任书，绝不打白条。要充分发挥法院主体责任作用，抓条线督导，促多兵合战，以战略的观点和战术的眼光，从细处着手，把握好个案、类案及专项活动，攻克典型案件，步步为营，积小胜为大胜。三是强化紧迫意识，效率优先兼顾公正。要围绕“基本解决执行难”工作目标，建立完善工作方法和工作机制，抓好每个节点环节，形成责任倒逼机制。要坚持问题导向和目标导向，细分细化困难问题，在取得既有成绩的基础上不能懈怠，更不能盲目乐观。建立例会制度，推进工作落实，以出专刊、召开专题会、开展专门督导、加强特殊问题专门沟通、重大工作专项宣传等“五个专”形式，强化进度管理，实质化展现工作成果，让工作干在实处、走在前列。四是强化内部管理，源头治理涉执信访。坚决把纪律挺在前，结合“两学一做”学习教育，切实把握“司法为民、公正司法”工作主线，教育和引导干警守清贫、抗干扰、抵诱惑，杜绝慢执行、乱执行、消极执行等行为，做好对当事人沟通反馈和思想政治工作，从源头上防止和减少涉执信访案件。五是强化氛围营造，主动公开接受监督。要将“基本解决执行难”工作纳入依法治市(依法治省)工作范畴，抓好正反典型宣传，坚持逗真碰硬、刚柔并济，树立司法权威，为解决“执行难”工作营造良好的舆论氛围。六是强化协调沟通，争取支持赢得主动。要密切关注工作推进过程中的新情况、新变化，继续巩固“大格局”成果。对内，市中院执行局要加强对基层法院的指导监督和协调统筹，充分发挥基层法院的主动性、能动性和创造性，同时结合司法改革，积极为基层法院在人、财、物上争取支持。对外，两级法院要加强向党委政府的汇报协调沟通，抢占主动，争取支持;要加强与检察机关沟通通报机制，并适时引入第三方评价机制，化监督为支持，化被动为主动，赢得人民群众和社会认可。

　　(雅安中院 卢雯婷)