雅安中院2022年第一季度“执行不能”典型案例

【案情简介】

原告李某某与被告陈某某机动车交通事故责任纠纷一案，汉源法院作出（2017）川1823民初978号民事判决：由被告陈某某于判决生效后十日内给付原告李某某各项损失41018.33元。判决生效后，陈某某未履行义务，李某某于2018年1月10日向汉源法院申请强制执行。

【执行情况】

进入执行程序后，汉源法院向被执行人陈某某发出执行通知书、报告财产令等法律文书，并通过网络查控系统对陈某某的银行存款、车辆、工商、不动产等信息进行调查，但未查到可供执行的财产。执行干警随即展开传统调查工作，仍未查到可供执行的财产。依申请执行人申请,汉源法院对被执行人陈某某采取了纳入失信被执行人名单，并限制高消费的执行措施。因被执行人陈某某拒不报告财产，依法对其采取了司法拘留措施。后经多方走访调查，被执行人陈某某在2012年发生车祸后留有后遗症，患有颈椎病、高血压、脑梗塞等多种疾病，长期在家治疗，其妻刘某某同样患有疾病，二人家庭经济困难。汉源法院将相关执行情况告知申请执行人李某某后，终结本次执行程序。因申请执行人家庭经济也困难，而被执行人确无履行能力，为解决其生活面临的急迫困难，经申请执行人申请，汉源法院决定对申请执行人进行司法救助。

【典型意义】

该案中，通过“总对总”、“点对点”网络查控系统进行查询，并通过传统调查方式进行调查，均未调查到被执行人有可供执行的财产。法院根据案情对被执行人采取了限制高消费、纳入失信被执行人名单、司法拘留等相应的惩戒措施，已穷尽执行措施，而客观上被执行人夫妻二人均患有疾病，家庭经济困难，确属无履行能力的情形，本案属典型的执行不能案件。对于执行不能的案件，申请执行人经济困难，不足以维持日常生活，且符合司法救助条件的，可以依法申请司法救助。本案符合《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第七款规定的救助情形，汉源法院于2022年3月对申请执行人进行了司法救助。

执行不能即履行不能、给付不能。是指债务人在客观上没有履行能力。债务人由于某种原因，事实上已不可能履行债务，使债的目的客观上无法实现。在实际的执行案件办理中，虽然法院已穷尽一切措施，但是因被执行人丧失履行能力、无财产可供执行或不具备执行条件，导致无法实际执行到位，并非法院执行不力所致，法院是“有心无力”。社会群众应当增强风险自担意识，了解法院职责范围界限。对于执行不能案件，人民法院通过严格审查后纳入“终本案件库”管理，公开接受社会监督，一旦发现有财产及时恢复执行，尽最大努力兑现当事人的合法权益。对于被执行人确无履行能力，而申请执行人经济条件极其困难不足以维持日常生活，可申请司法救助给予一定经济救助以帮助其解决生活困难。