11月8日,四川省高级人民法院大熊猫国家公园四川片区环境资源案件集中管辖工作推进会暨司法协作联席会在雅安成功举办。四川高院院党组书记、院长王树江作出批示。四川高院副院长史红平出席会议并作讲话,省法院审判委员会专职委员叶明主持会议。
会上,雅安中院党组书记、院长袁彩君致欢迎辞,雅安中院党组副书记、副院长钱怡作交流发言。
史红平副院长对雅安法院服务保障大熊猫国家公园建设和积极开展司法协作等工作予以高度肯定和充分赞扬。
雅安是第一只大熊猫的科学发现地、模式标本产地和大熊猫文化发祥地,是名副其实的“熊猫故乡”。雅安有39.45%的幅员面积被纳入大熊猫国家公园范围,涉及宝兴县、天全县、芦山县、荥经县、石棉县。
设立大熊猫国家公园是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的重大改革举措,对保护大熊猫的生息繁衍、维护生态系统完整性以及实现人与自然和谐共生具有重要意义;涉大熊猫国家公园环资案件集中管辖,是省法院贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想,落实最高人民法院关于探索建立与行政区划适当分离的环境资源案件管辖制度,服务保障大熊猫国家公园建设的重要部署,是四川法院胸怀“国之大者”“省之大计”的具体体现。
雅安法院在省法院的有力指导下,在中共雅安市委的坚强领导下,协同推进大熊猫国家公园雅安片区建设和集中管辖改革工作,充分发挥司法职能作用,主动延伸司法触角,不断探索为熊猫国家公园建设提供优质司法服务保障。
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强化组织领导,健全工作机制
(司法服务保障大熊猫国家公园雅安片区建设新闻发布会)
及时成立服务大熊猫国家公园建设工作领导小组,建立工作机制。印发《为大熊猫国家公园雅安片区建设提供优质司法服务保障的实施意见》,制定8项工作内容,为大熊猫国家公园雅安片区建设提供全方位司法服务保障,该实施意见为全省首份服务保障大熊猫国家公园提供司法服务保障的实施意见。
(大熊猫国家公园生态法庭“第一槌”庭审现场)
2
强化协调联动,发挥纽带作用
(雅安法院、成铁法院环境资源案件集中管辖工作联席会)
与相关部门《关于大熊猫国家公园内资源环境保护行政执法与刑事司法衔接机制》等协作机制,及时协调解决工作和案件办理中发现的重大、疑难问题。利用已建立的府院联动机制和雅安成铁两级法院沟通平台,畅通沟通渠道,实现由“管理真空”到“无缝连接”的切实转变,积极协调相关案件办理,确保案件妥善处置。
(雅安法院、成铁法院大熊猫国家公园环资案件集中管辖座谈会)
3
深化实践创新,拓展司法修复
(报纸截图)
雅安法院开展全省首例“碳汇修复”,首创“反向司法修复”理念、“流域碳汇修复”理念,开展全国首例“主动耕地修复”、“流域碳汇修复”,作出全省首例环境资源惩罚性赔偿案件,雅安法院司法修复创新工作相继被中央电视台、《人民日报》《人民法院报》等媒体报导。
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支持集中管辖,倾力协作成铁
(《偏方》电影海报)
严格执行集中管辖规定,倾力支持成铁法院。为成铁法院专门设立巡回审判点,为成铁法院巡回审判提供必要支持;全力保障成铁中院重大案件庭审,积极提供审判场所、技术保障、警力调配等支持,并协调看守所提讯被告人,邀请检察、公安、环保等部门以及人大代表、政协委员旁听庭审,保障重大案件庭审顺利审结。为成铁二院拍摄微电影《偏方》提供案件样本、协调拍摄场地、组织演职人员、提供后勤保障。常态化协调辖区法院协助成铁法院开展普法宣传、修复性司法工作。
5
深化理论研究,提供参考意见
(最高人民法院环境资源司法研究中心组织开展的结对研究成果获奖证书)
与天津大学结对完成的课题《以国家公园为主体自然保护地体系司法保障研究─以大熊猫国家公园(雅安)司法保障为视角》在最高人民法院环境资源司法研究中心组织开展的结对研究成果评选中获得三等奖。与省环资法学会、省高院环资庭联合申报的课题《大熊猫国家公园建设司法保护研究》被省法学会评为“优秀”课题。全面了解大熊猫国家公园建设方面的方针政策,准确掌握管辖范围,严格按规定执行。及时研判大熊猫国家公园雅安片区建设中的法律风险点,结合雅安实际提出工作建议,为市委、市委政法委领导提供决策参考。
历史滚滚,奔流不息
凡属过往,皆为序章
前路漫漫,不进则退
雅安法院将在省法院有力指导和帮助下,在市委的坚强领导下,一如既往携手兄弟法院精诚协作,踔厉奋发、勇毅前行,共同谱写出服务保障大熊猫国家公园建设的“司法华章”!
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>文|环资庭<