雅安市执行工作联系会议专刊

【执行动态】

●芦山县法院吹响 “一月一行动•一月一拉练”专项执行行动集结号

●雨城区法院邀请市人大代表监督见证执行

●雅安两级法院前往德阳法院学习考察“数智执行”工作

【情况反映】

●石棉县法院分析健全社会信用体系存在的问题并提出意见建议

【信息简讯】

●简讯二则

【执行动态】

芦山县法院吹响 “一月一行动•一月一拉练”

专项执行行动集结号

为推进“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化，进一步提升人民群众对法院执行工作的获得感、满意度，聚焦群众最关心、最现实的执行“急难愁盼”问题，向“切实解决执行难”目标不断迈进，全力争创“为群众办实事示范法院”。4月6日，芦山县法院“一月一行动•一月一拉练”集中执行专项行动拉开序幕。

行动前，各执行团队对疑难案件进行分组研讨、集中研究，将涉民生、涉民营企业、5万元以下小标的案件作为此次行动的主要目标，制定周密行动方案，集中执行力量对拒不履行法院生效判决的被执行人采取强制执行措施。上午9时30分，执行干警集结完毕，整装待发。党组书记、院长冯川江下达执行指令，“一月一行动.一月一拉练专项行动开始。出发！”随着一声令下，执行行动正式拉开序幕。

集中执行行动由党组书记、院长冯川江带队，并邀请人大代表、政协委员、检察机关全程参与监督。此次集中执行行动共计出动警力30余人，警车4辆。截止下午4时，共执行案件4件，其中一案被执行人当即全额履行11500元，一案达成执行和解协议当场履行20000元。另，对被执行人作出拘留决定2案2人，强制扣划银行存款228372.07元，限制出入境4人、曝光失信人员13人。此次集中执行活动是芦山法院落实全市法院“转树作抓”专项行动的重要举措，对于震慑和警示被执行人，切实解决执行难具有重要推动作用。

下一步，芦山法院将常态化开展“一月一行动•一月一拉练”集中执行活动，从群众最关心的利益出发，紧盯将“纸上权益”变成“真金白银”目标，聚焦有财产可供执行案件办理，把各项强制措施灵活运用到案件执行中，形成全方位、多角度强大执行攻势，继续保持硬拳打击被执行人的高压态势，以利剑破坚冰，积极打击抗拒、逃避执行行为，将更多“真金白银”装进胜诉当事人口袋，让依法执行“看得见、摸得着、感受到”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

（ 芦山县法院 程杰）

雨城区法院邀请市人大代表监督见证执行

为深入贯彻落实“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动要求，切实转变执行工作作风，雨城区法院在邱某申请执行王某买卖合同纠纷一案中，邀请市人大代表全程参与案件执行，一起感受执行工作的日常点滴，全面监督、见证执行案件办理，切实维护当事人的合法权益。

该案在执行过程中，双方自愿达成和解协议，但被执行人未按和解协议履行，在申请执行人向雨城区法院反映后，法院多次通知王某，王某均拒不到庭。为切实维护申请执行人合法权益，法院决定对王某进行拘传。

执行法官在市人大代表见证下找到王某居住地后，未找到被执行人王某，执行法官当即决定在其居住的小区进行现场调查，了解其居住情况和财产情况，但在该小区，人员之间彼此并不是非常熟悉，对王某也并不是很了解，多次辗转后，通过小区保安介绍，找到了被执行人的父亲，起初王某父亲仍有抵触情绪，但执行法官耐心细致向其沟通说明王某案件的具体情况，并向其宣传拒不履行生效法律文书的后果，王某父亲端正态度，表示会尽全力配合法院工作，在王某外出务工回家后，一定督促王某主动履行义务，教育王某诚信做人。

人大代表在监督、见证法院执行工作后，对法院干警切实履行职责和严瑾细致的工作作风给予了高度评价，表示通过监督、见证执行活动，一方面增强了对法院执行工作的认识和了解，一方面让人大代表更好的发挥监督、支持作用。人民法院主动邀请人大代表见证执行案件办理，通过人大代表的呼吁和宣传，在全社会形成理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，逐步建立拒执必惩、诚信光荣的良好氛围，从而督促当事人主动履行生效法律文书确定的义务，让更多的当事人将胜诉权益切实兑现成“真金白银”。

（雨城区法院 陈致佳）

雅安法院前往德阳法院学习考察“数智执行”工作

为学习先进工作经验，推动雅安执行工作再上新台阶。4月13日至14日雅安中院执行局程彬局长带领两级法院执行干警等到德阳法院学习考察“数智执行”工作。

程彬局长一行，先后参观、考察了德阳中院、旌阳区法院的执行指挥中心、执行服务中心、执行事务辅助中心、大数据执行综合查控平台等，并进行了座谈交流。座谈会上，德阳中院详细介绍了在“数智执行”框架下的“大中心、小团体”的具体运行模式和“流程再造、团队重建”的具体操作方法，分享了构建“数字化办案、智能化管理”现代化执行工作体系的工作经验。随后双方还在指挥中心实质化运行、案件质效提升、工作中的难题等多方面进行了深入探讨交流。

考察结束后，程彬局长就雅安执行工作提出了要求：一是要深入贯彻落实省法院关于执行指挥中心实质化运行的要求和全省法院推动“切实解决执行难”工作领导小组（扩大）会议精神；二是要坚持用改革思维解决执行工作中的难题，要对一些切口小、见效快的事务拿出具体改革措施，也要做好执行机制长效性、制度性的改革，为全面推进现代化执行工作体系建设打好基础；三是要充分分析、研判雅安的执行工作，把此次学习考察中可复制、可借鉴的先进经验和做法与雅安自身实际相结合，汇聚思路拿出具体工作方案，真正做到“学以致用”，实现执行工作“质与效”的新发展。

（雅安中院 李永强）

【情况反映】

石棉县法院分析健全社会信用体系存在的问题并提出意见建议

存在问题：一是诚信缺失成普遍现象。诚信缺失已渗透到社会生活的方方面面，平等民事主体之间发生纠纷时，诉讼成为解决争议的最后一道救济途径，而不履行生效法律文书中确定的义务也成常态，失信者变成“老赖”已成普遍现象。二是纳入失信被执行人有条件限制。法院将被执行人纳入失信被执行人的条件，不能涵盖所有被执行人，导致纳入失信被执行人只适用于部分被执行人，约束力远比想象中弱。三是联合惩戒机制仍需健全。解决失信问题，信息共享很重要，目前各部门之间无对接失信名单的专用推送系统，需到法院或官方网站自行查询公民是否存在失信行为，程序繁琐，工作量大，因失信信息无法“一站式”查询，导致联合惩戒失信力度变弱。

意见建议：一是强化诚信教育法治宣传力度。大力开展诚信教育进机关、进企业、进学校、进社区等法治宣传活动，促使诚信教育在大众生活圈里“开花结果”，让诚信观念深入人心，在全社会营造良好氛围，形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。二是扩大纳入失信名单后对工作和生活的影响。被法院纳入失信被执行人后，除对被执行人限制高消费、限制出行方式外，扩大其影响范围，倒逼失信被执行人主动履行债务。三是健全联合惩戒机制。各行业、各部门加强沟通交流，将各部门业务管理系统和法院执行数据系统对接，充分运用通力合作模式，真正实现信用信息共享和传递，通过失信联合惩戒方式，加大失信成本，让失信者寸步难行。

（石棉县法院 毛小芳）

【信息简讯】

天全县法院“点对点”向政协委员汇报执行工作。为进一步增进社会各界对法院工作、执行工作的了解和支持，有效推进人大代表、政协委员联络工作的常态化和实效化，近日，天全县人民法院主动邀请政协委员到县法院，就执行工作质效、执行规范化水平提升、当前存在的困难等方面进行了汇报，与会委员从加大执行力度、强化执行宣传等方面提出了意见和建议。下一步，天全法院将自觉主动接受监督，以“执行规范化”抓手，进一步加大执行创新和执行力度，切实提升执行质效。

（ 天全县法院 高瑞）

芦山县法院召开2022年第一季度执行工作总结暨党风廉政建设专题会。会上，全体干警观看了清廉中国微视频，对一季度核心质效指标完成情况、执行不能、打拒执、失信曝光、限制出入境、代表委员联络等各项工作完成情况进行总结通报。会议要求，要将“转树作抓”、“司法作风突出问题集中治理”、争创“为民办实事示范法院”三项活动与执行办案统筹推进，将活动成效转化为行动力，进一步提升责任意识，以问题为导向，突出重点，全力做好二季度执行工作。

（ 芦山县法院 执行局）